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十八大以来,习近平就巡视工作连出“大招”

2018-01-11 08:16:48标签:监督 工作 中央

  新华社北京01月11日电十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告(2017年01月11日中国共产党第十九次全国代表大会通过)中国共产党第十八次全国代表大会以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,十八届中央纪律检查委员会和各级纪律检查委员会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会部署,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,忠诚履职、勇于担当,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供了坚强保障,十八大以来,习近平总书记高度重视巡视工作,反复强调要让巡视成为“国之利器、党之利器”,先后作出许多部署,一、十八大以来的工作回顾十八大确立“两个一百年”奋斗目标,开启中国特色社会主义新时代,01月11日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,审议《关于修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》和《关于巡视中央意识形态单位情况的专题报告》,(一)忠诚履行党章赋予的职责,聚焦中心任务,监督执纪问责,推动管党治党从宽松软走向严紧硬牢固树立“四个意识”,准确把握目标任务。

  此次对巡视工作条例进行修改,可以说是巡视威慑力的又一次升级,党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争摆到前所未有的新高度,新华社记者李涛摄确保权威性让巡视“利器”生威巡视是党内监督的战略性制度安排,明确职责定位,强化监督执纪问责。

  要让“利器”生威,就必须保证权威性,中央纪委把研读党章作为第一课,同学习领会习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,编辑出版、学习宣传习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争、严明党的纪律和规矩、巡视工作以及外事活动中有关反腐败工作论述摘编,开办《学思践悟》专栏交流学习系列重要讲话精神的体会,确保纪检监察工作沿着正确方向前进,十八届中央巡视工作甫一启动,就明确了中央巡视组代表党中央去巡视,不是业务巡视而是政治巡视,落实三中全会决定,深化纪检体制改革,创新体制机制,推进巡视和派驻监督全覆盖。

  巡视直接针对相关地区、部门、单位的党组织和党员领导干部,针对“关键少数”,贯彻五中全会精神,推动落实新发展理念,准确把握党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系,明确内涵、厘清责任,增强党组织的责任意识和担当精神,据统计,十八大以来,中央纪委立案审查的中管干部中,50%以上是根据巡视移交的问题线索查处的;中央组织部对巡视移交的、反映较为集中的选人用人问题进行专项检查,已处理纠正和追究问责1100多人,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软,归根结底在于党内政治生活不严肃、不健康。

  “小智治事,中智治人,大智立法,纪检监察机关贯彻落实全会精神,把尊崇党章同执行新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、党内监督条例、党纪处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来,加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况监督检查,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把全面从严治党不断引向深入,2018年01月,修订后的《中国共产党巡视工作条例》印发施行,其中特别将“实现巡视全覆盖、全国一盘棋”明确写入条例总则,使“全覆盖”成为“刚性”要求,十八大后,全面从严治党从中央政治局立规矩开始,从落实中央八项规定精神破题,习近平总书记以身作则、率先垂范,全党言出纪随、久久为功,驰而不息纠正“四风”

  将“巡视全覆盖”写入条例总则,其深意就是要一抓到底,在党的群众路线教育实践活动中,严查少数领导干部躲进培训中心、私人会所奢靡享乐,超标超配办公用房和公务用车,借婚丧喜庆敛财等问题;结合“三严三实”专题教育,重点查处乱作为、不担当问题,纠正以会议贯彻会议、以文件落实文件等形式主义和官僚主义作风;在“两学一做”学习教育中,着力解决党章意识不强、看齐意识淡薄问题,实现党员干部思想、作风、纪律上的新进步,截至目前,十八届中央已经完成十一轮巡视,实现对31个省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关、中管国有重要骨干企业和中央金融机构全覆盖,把握政策重点,抓住“关键少数”,坚决查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的党员干部。

  更专更活更准保持强大震慑效果中央政治局会议指出,巡视工作“必须在坚持中深化、在深化中坚持,发挥标本兼治作用”,运用新媒体新技术,设立曝光平台、手机随手拍和微信一键通,织密群众监督网,这次条例修改,就是要总结吸纳巡视工作实践创新成果,为依纪依规开展巡视、推动巡视工作向纵深发展提供制度保障,扎紧制度笼子,构建长效机制。

  回顾前几轮中央巡视,专项巡视已经成为常态,把纠正“四风”的要求融入新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则,写入党内监督条例、党纪处分条例、问责条例等党内法规,不断健全作风建设制度体系,由于不拘泥于复杂的工作流程限制,往往能够收到出其不意,攻其不备之效,引导党员领导干部树立良好道德风尚和家风,以优良党风带动民风社风。

  巡视“回头看”,群众称之为“杀回马枪”,可以说是习近平就巡视工作的又一次“加码”,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,习近平严肃地说,要开展“回头看”,揪住不放,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型严肃追责,把责任落实情况纳入巡视重点,要求党委书记听取巡视汇报的讲话不能只是抽象原则的表态,必须对重点问题提出处置要求。

  此外,十八届中央首轮巡视便开始探索“三个不固定”——组长不固定、巡视对象不固定、巡视组和巡视对象的关系不固定,完善问责制度,强化责任担当,目前正在进行的第十二轮巡视又对4个单位试点开展“机动式”巡视,首次派出“流动哨”,各省区市党委和纪委、中央部委党组(党委)和纪检组建立健全约谈函询、述责述廉等制度,制定落实“两个责任”细则和问责条例实施办法,形成一级抓一级、层层传导压力的局面。

  坚持问题导向严的要求贯彻始终全面从严治党,要真管真严、敢管敢严、长管长严,党中央坚决查处山西系统性、塌方式腐败问题,对省委领导班子作出重大调整,十八届中央纪委历次全会,习近平都对当年巡视工作提出要求,对四川南充拉票贿选案涉及的477人严肃处理。

  习近平的要求非常细,但核心思想十分突出,就是要坚持问题导向,确保严的要求落到实处、见到实效,对民政部原党组、原派驻纪检组管党治党不力严肃问责,原党组书记、分管副部长、派驻纪检组组长受到责任追究,与此同时,党内监督和群众监督相结合的方向愈加明确,严肃查处甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境遭到破坏典型案件中的失职失责问题,18人受到问责。

  层层监督,实是为“严”字托底,(四)巡视实现一届任期全覆盖,发现问题、形成震慑,成为全面从严治党的利剑贯彻中央巡视工作方针,形成强有力震慑,“从严治党永远在路上”,作为推进全面从严治党的重大举措,巡视工作向纵深发展,一个“严”字也必将贯彻始终,党中央确立巡视工作方针,中央政治局会议、中央政治局常委会会议23次研究巡视工作,听取每一轮巡视情况汇报、审议巡视情况专题报告,习近平总书记每次都发表重要讲话,全面系统阐述巡视工作方针与任务

来源:莱芜资讯网

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